При какой температуре включают отопление: закон, сроки и продолжительность сезона. Отопительный период: особенности, показатели, температура и требования

По завершении отопительного сезона всегда появляется масса вопросов. Сегодня мы постараемся разобраться и ответить на все, что на самом деле важно.

1. Дома с центральным отоплением: когда ждать окончания отопительного сезона?
2. Могут ли отключить отопление позже или раньше обозначенного срока?
3. Что нужно сделать в первую очередь после того, как отключили отопление и как подготовиться к следующему сезону?

Что требует закон в 2019 году

Существует ряд законов, которые стоит отметить первым делом. Если в вашем доме уже установлена собственная автономная система отопления, то сроки начала и окончания обогревания жилплощади устанавливаются непосредственно собственником помещения, то есть вами. Минус такого вида отопления в том, что вам придется платить и за электроэнергию. Греться или экономить – решать вам.

Если же в вашем доме установлена система ЦО, то изменить дату отключения отопления вы не можете никак. Продолжительность сезона в 2019 г. будет зависеть только от внешних факторов, то есть от среднесуточной температуры. Начало отопления обычно производится тогда, когда на градуснике можно увидеть +8 градусов и ниже на протяжении пяти дней. Окончание сезона отопления зависит от тех же показателей – +8 градусов и выше.

В 2019 году уже вышло постановление на отключение отопления в таких числах:

• Москва – 27 апреля;
• Ярославль – 28 апреля;
• Тверь – 30 апреля;
• Тула – 29 апреля;
• Новокузнецк – 4 мая;
• Подмосковье – 26 апреля.

Что происходит на самом деле, и кто решает проблемы

Распоряжение в 2019 году, конечно, никто не отменял, но в реальности намного сложнее узнать конкретные числа для завершения обогрева батарей. Причин на это достаточно много, приведем одни из самых очевидных:

• ТЭЦ и теплотрассы – очень непростая штука. Для запуска отопления все показатели необходимо вывести на определенный, установленный специалистами режим, создать правильный перепад между нужными трубопроводами. Летом его нет, если есть – он минимален. Зимой же в теплотрассах зарегистрировано давление в 6-7 кгс/см 2 при подаче 3-4 кгс/см 2 до обратного. Хороший прогрев теплоносителя и, конечно же, создание самого перепада невозможно без определенных энергоресурсов. Кроме того, этот процесс занимает достаточно много времени. Тысячи кубометров проходят в трассах небольшого города. Поэтому подготовиться к запуску в течение часа после прогноза синоптика невозможно;
• конец отопительного сезона 2019 г., как и начало нового, должны сопровождаться специальными обслуживающими организациями, так говорит и приказ. Оба мероприятия несут за собой резкий рост аварийности. По этой причине план работы персонала должен быть заранее спланирован и подготовлен.

1. При запуске отопления в прошлых годах часто встречаются затопления квартир, так как могут быть открыты промывочные краны, а в некоторых случаях – и подводки уже демонтированных радиаторов.
2. Многие пытаются заменить отопительные приборы собственноручно, а это означает, что течи резьбовых, сварных и фитинговых соединений неизбежны. К сожалению, многим «мастерам» просто незнаком процесс опрессовки.
3. Как только поступило официальное уведомление про запуск отопления, начинается резкая волна жалоб от жильцов насчет холодных отопительных приборов. Причины этого могут быть разными: не исключено, что этажом выше пустует квартира без жильцов или кто-то, возможно, просто не умеет пользоваться краном.
4. Завершение сезона отопления всегда и массово сопровождается течей между секциями радиаторов отопления чугунного вида, особенно часто это можно заметить в старых зданиях, к примеру, в школе, саду, больницах. Когда секции остывают, они немного уменьшаются в размере. Есть и такие, которые полностью утратили свою эластичность, а это ведет к неспособности удержать воду.

В срок до 15 сентября 2017 года лица, ответственные за управление жилыми многоквартирными домами (МКД), обязаны завершить мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2017-2018. Свидетельством успешного завершения подготовительных работ является наличие Паспорта готовности к отопительному периоду.

На первые числа июля к новому отопительному сезону оказались готовы только 37% жилфонда, 30% котельных и 37% теплосетей.

Федеральное законодательство о подготовке к отопительному сезону

Подготовка к отопительному сезону регламентируется статьей 20 Федерального закона от 27 мая 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а оценка проведения мероприятий – Правилами оценки готовности к отопительному сезону, которые утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 (далее – Приказ 103).

В связи с тем, что единый закон о подготовке к отопительному сезону отсутствует, лицам, ответственным за данные мероприятия, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

• Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
• Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...»;
• Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;
• Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
• правила благоустройства придомовых территорий, утвержденные органами местного самоуправления;
• иные распоряжения региональных и муниципальных органов власти.

Помимо указанных выше нормативно-правовых актов, одним из важнейших аспектов подготовки к осенне-зимнему периоду является соблюдение требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствие с требованиями части 7 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», ТСЖ или управляющая компания обязаны разрабатывать и не реже одного раза в год доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности управляемых МКД.

Что входит в подготовку к отопительному сезону

Основные задачи комплекса мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2017-2018 сводятся к обеспечению бесперебойной подачи тепловой энергии (теплоносителя) в отапливаемые помещения, независимо от их назначения.

Обязательными мероприятиями в рамках подготовки к зиме являются:

• наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом узле;
• проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка систем теплоснабжения и вентиляции, котельных, внутридомовых сетей, групповых и местных тепловых пунктов;
• проверка работоспособности запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления устройств газового хозяйства.

В соответствии с Приказом 103 отчитаться о подготовке к отопительному сезону в центральных регионах России необходимо не позднее 15 сентября текущего года. Сроки подготовки к отопительному сезону в северных и восточных районах сокращены до 01 сентября, для южных – продлены до 01 октября.

Контроль за всем комплексом мероприятий возложен на органы местного самоуправления, собственников жилых и нежилых помещений в МКД, органы жилищного надзора и другие уполномоченные структуры.

Подготовка жилого фонда к отопительному сезону 2017-2018

Комплексная подготовка объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации регламентируется нормативными требованиями к проживанию людей в осенне-зимний период.

• устранение трещин и дыр в наружных стенах, цоколе, чердачных перекрытиях, крыше и местах их стыковки друг с другом, окнами или дверьми;
• восстановление штукатурного покрытия, кровли и т.п.;
• приведение в порядок технических помещений;
• проверка целостности оконных и дверных заполнений, доводчиков и притворов;
• проведение пробных топок центрального отопления и печей;
• обеспечение отвода атмосферных и талых вод от спусков в подвал, оконных приямков;
• проверка качества гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя;
• проверка работоспособности отопительных печей и установок с газовыми нагревателями, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения.

На основе данных рекомендаций, а также недостатков, выявленных в результате весеннего осмотра МКД и его инженерных систем, управляющая компания или ТСЖ разрабатывает план мероприятий подготовки к отопительному сезону и утверждает его в органах местного самоуправления.

План подготовки к отопительному сезону управляющей компании помимо технических работ включает в себя ряд организационных мероприятий:

• переподготовка и повышение квалификации сотрудников, обеспечивающих эксплуатацию и экстренный ремонт котельных, тепловых пунктов, инженерных систем;
• инструктаж работников аварийной службы, рабочих текущего ремонта, дворников;
• проведение технического осмотра и обслуживания автотранспорта, средств связи, оборудования, инструментов, уборочной техники, инвентаря;
• подготовка или восстановление схем внутридомовых инженерных систем;
• проведение ревизии тепловых узлов, работоспособности приборов учета (с заменой, при необходимости), удостоверение в целостности пломб.

Кроме этого, управляющие компании и ТСЖ при подготовке к отопительному сезону должны учитывать иные требования Правил 103:

• степень готовности теплопотребляющих установок к работе и обеспечение ими режима потребления тепловой энергии, указанного в договоре ресурсоснабжения;
• отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию, теплоноситель;

Основной проблемой в подготовке к отопительному сезону остается высочайший уровень задолженности потребителей за поставленные энергоресурсы. Задолженность в сфере ЖКХ составляет более одного триллиона рублей, из которых 800 миллиардов приходятся долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ

В соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), обязанности по подготовке внутридомовых инженерных систем к сезонной эксплуатации возлагаются на собственников жилых помещений многоквартирного дома (в случае непосредственного управления) или ТСЖ и управляющие компании. Финансирование мероприятий осуществляется за счет собственников.

Закон об «альтернативной котельной»

Что касается подготовки к отопительному сезону 2017-2018 теплосетевого хозяйства, контроль за ним будет возложен на новые структуры – единые теплоснабжающие организации (ETO).

31 июля 2017 года Президент Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения».

Документ, который получил народное название «Закон об «альтернативной котельной» изменил систему регулирования тарифов на тепло. Новая модель предусматривает установление предельного уровня цены на теплоноситель, которая получила название «альтернативной котельной». Это расчетный показатель. Он соответствует стоимости одной гигакалории тепловой энергии в случае, если потребители захотят построить собственную (альтернативную) котельную.

Кроме обеспечения бесперебойного процесса доставки тепла от производителя к потребителю, ЕТО будут отвечать за весь комплекс мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения, а также за их подготовку к сезонной эксплуатации.

Однако обслуживание внутридомовых сетей, установка теплосчетчиков и подготовка теплоузла к отопительному сезону останутся в ведении управляющих компаний и ТСЖ.

Оснащение теплового узла современными приборами учета

Среди требований по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии Приказ 101 наличие и работоспособность приборов учета, а также отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель. Достоверный учет потребляемых энергоресурсов и своевременная оплата рассматриваются федеральным законодательством как эффективные способы энергосбережения.

Как показала практика, установка общедомовых приборов учета тепловой энергии сделало процесс начисления платы за ресурс более прозрачным и понятным для потребителей, открыло для них необходимость и пути экономии тепла.

Многие собственники жилых и нежилых помещений в МКД пошли еще дальше: обращаются в РСО и управляющие организации с просьбой установить индивидуальные теплосчетчики. В том числе – с возможностью дистанционного снятия показаний и диспетчеризации данных в режиме реального времени.

Это позволяет каждому собственнику платить только за то тепло, которое он фактически потребил в своих помещениях, плюс расходы на ОДН. В ситуации, когда дом оборудован только общедомовым прибором учета, собственники вынуждены платить за тепло соразмерно площади принадлежащих им помещений.

Мы помогаем автоматизировать учет любых ресурсов: тепло, вода, электричество, газ.

Плюсы автоматизированной диспетчеризации для управляющей организации:

• почасовая статистика расхода в режиме онлайн - смотрите демо личного кабинета ;
• формирование Excel-файлов с почасовыми данными расхода коммунальных ресурсов;
• у бухгалтера будут все данные на руках к 25-му числу;
• подключение до 2 000 000 приборов учета в радиусе 10 км без необходимости приобретения дополнительной базовой станции, ретрансляторов и концентраторов.

Система «СТРИЖ» использует технологию LPWAN с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.

Беспроводные решения для диспетчеризации ресурсов в многоквартирных домах

В продолжение статьи.

Подготовка к отопительному сезону во всех городах России начинается задолго до его начала – летом. Условно отопительным сезоном считается период с 15 октября по 15 апреля. Однако 26.05.2006 г. правительство РФ вынесло Постановление № 307, согласно которому отопительный сезон зависит от среднесуточной температуры воздуха. Температура наружного воздуха не должна быть выше 8 градусов Цельсия в течение пяти суток. После этого обязаны . Среднесуточная температура высчитывается из суммы самой высокой дневной температуры и самой низкой ночной.

Стоит учитывать, что процесс подачи тепла в квартиры может занять еще не один день, все зависит от конкретного ЖКХ, обслуживающего дом.

Если вам не дали вовремя отопление, вы имеете полное право жаловаться в Жилищную инспекцию.

Следует знать, что собственники могут сами установить сроки подачи тепла, но это должно быть официально зарегистрировано. В противном случае ЖКХ станет руководствоваться Постановлением № 307 правительства РФ. В некоторых регионах действуют свои сроки подачи тепла. Все зависит от решения муниципалитета.

Если тепла нет

Иногда случается так, что тепло в квартире не появляется долго. Не спешите в управляющую компанию – сначала сходите к соседям. Если у них все в порядке, значит, проблемы с вашими батареями. Например, часто возникают так называемые «воздушные пробки». После их устранения ваша квартира наполнится теплом.

Ранее всего отопление включат в следующих организациях: детских садах и школах, медицинских и социальных учреждениях. В данном случае все будет зависеть от готовности теплосистем города к началу отопительного сезона.

Согласно статистике, время начала и окончания отопительного сезона с 1962 года сдвинулось. Сегодня начинается отопительный сезон в среднем на 5 дней раньше и заканчивается на 12 дней раньше.

Если ваш дом имеет автономную систему отопления, то в этом случае сроки начала, а также конца отопительного сезона определяются собственниками квартир и согласуются с управляющей компанией.

Что касается окончания отопительного сезона, то здесь руководствоваться следует установлением температуры наружного воздуха выше восьми градусов Цельсия в течение пяти суток.

Например, в центральном федеральном округе в последние пять лет отопительный сезон начинается в конце сентября – начале октября. Так, в 2013 году отопление в многоквартирные дома дали уже в середине сентября.

16.03.2017 19:45

В Москве и Санкт-Петербурге завершается отопительный сезон 2016 - 2017 года.

Конец отопительного сезона 2016-2017 года будет зависит от погодных и метео-условий. Если в течении 5 дней температура воздуха на улице будет превышать + 8 градусов цельсия, то отопление отключают.

Так например, согласно архиву графиков отключения отопления в жилых домах Москвы, самое ранее отключение тепла было 22 апреля 2012 года, а самое позднее 10 мая 2007 года:

График отключения горячей воды в Москве 2017 году - будет доступен в ближайшие дни, с графиком отключения горячей воды в 2016 году, можно ознакомится

Согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг» и «ГОСТом Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации.

Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия.»:

◾В жилых помещениях температура не должна быть ниже +18 °C

◾В угловых комнатах жилых помещений температура не должна быть ниже +20 °C

◾На кухне - не ниже +18 °C

◾В ванной - не ниже +25 °C

◾В уборной - не ниже +18 °C

◾В ночное время (с 00.00 до 5.00 часов) температура воздуха в квартире может опускаться не более чем на 4 °C

◾В дневное время снижение температуры ниже нормативного уровня не допускается

В период, когда на смену суровым зимним морозам приходит весеннее тепло, можно увидеть все больше открытых на проветривание окон в жилых домах. Имеющийся контраст между температурами в квартирах и на улице такой, что создается ощущение абсолютной духоты. В особенности это касается тех домов, которые построены в течение последних 50-ти лет. Столь интенсивное отопление в этот период существенно влияет на суммах квитанций за коммуналку.

С учетом того факта, что в последние годы тарифы ЖКХ демонстрируют постоянный и уверенный рост (в особенности это касается российских городов-миллионников), и сейчас суммы платежек постепенно переваливают за разумные пределы, хочется четкого понимания, когда отключат системы отопления (тем более в случае, когда реальной необходимости в нем нет).

Согласно действующего в России законодательства начало и окончание отопительного сезона имеет четкие сроки.

Однако информировать граждан о том, когда именно будут включать/отключать тепло в домах, никто не спешит. Всякий раз горожане теряются в догадках, когда батареи станут теплыми (в конце осени), и когда батареи отключат (весной). При этом самостоятельно предсказать, когда включат и выключат отопление в этом году, невозможно (здесь не последнюю роль играет человеческий фактор).

Чтобы упростить жизнь горожан, достаточно будет ознакомить их с соответствующими законодательными актами, а также со статистикой прошлых периодов. Это поможет прояснить вопрос, когда ждать окончания отопительного сезона и отключения отопления в 2017 г. Когда по закону должны отключать отопление? Если дом оснащен автономной системой отопления, то когда начинать и когда заканчивать отопительный сезон решают сами жильцы (собственники помещения). Единственное, что может быть здесь негативным – это вероятное увеличение расхода электроэнергии, что естественно повлечет за собой дополнительные затраты. В этом случае абоненты сами решают, что важнее – греться либо экономить на платежах. Если дом подключен к системе централизованного отопления, то самостоятельно отключить его не удастся. В этом случае дата отключения отопления зависит от внешних факторов, а именно от среднесуточной температуры окружающего воздуха.

Так, начало отопительного сезона происходит осенью, в момент, когда на протяжении 5-ти суток подряд температура не превышает значения +8°С. Окончание сезона отопления зависит также от среднесуточной температуры. Она должна быть на протяжение 5-ти суток подряд выше, чем +8°С. На сегодняшний день уже существует соответствующее постановление на отключение отопления в 2017 году.

Так, отопление будет отключено в следующие даты на примере крупных городов: 27.04.2017 г. – в Москве; 26.04.2017 г. – в Подмосковье; 28.04.2017 г. – в Ярославле; 29.04.2017 г. – в Туле; 30.04.2017 г. – в Твери; 04.05.2017 г. – в Новокузнецке.

Важные моменты отключения и включения отопления Сразу с началом весеннего потепления многих жителей столицы и других городов начинают интересовать реальные дни отключения отопления. Здесь важны такие моменты: Температура среднесуточная – это значение учитывает все температурные показатели, как днем, так и ночью. Для отключения отопления необходимо, чтобы показатель не был ниже, чем +8°С и держался на этом уровне в течение минимум 5-ти суток.

При соблюдении такого условия можно рассчитывать, что централизованное отопление будет выключено. Стабильность температур – если условие соблюдается, а прогнозы синоптиков говорят о том, что заморозки в регионе не ожидаются, то городские власти могут принять решение об отключении отопления. Это решение сообщается властям районным, а те уже информируют жилищно-коммунальные службы и дают распоряжение об отключении отопления. Кто решает когда отключать отопление

Окончание отопительного сезона и прекращение подачи тепла потребителям сопряжены со значительными затратами финансов и людских ресурсов.

Целесообразность такого решения определяют городские власти, ориентируясь на среднесуточные показатели температур и прогнозы синоптиков на будущие периоды. Эти показатели являются объективными, и никакие другие учитываться при отключении отопления не будут.

Существует ряд объективных причин, которые свидетельствуют о том, что несвоевременное отключение централизованного отопления – мера не рациональная.

К основным из них специалисты относят: Особенности эксплуатации теплотрасс и ТЭЦ. Здесь важно, что для запуска централизованного отопления все необходимые показатели должны быть выведены на определенный уровень, который устанавливается специалистами. Кроме того следует создать нужный перепад между трубопроводами разных уровней. И, если летом в теплотрассах его либо совсем нет, либо уровень минимальный, то в зимний период давление зарегистрировано 6-7 кгс/см² при подаче 3-4 кгс/см² до обратного.

Для достаточного прогрева теплоносителя и создания должного перепада, требуются значительные энергоресурсы. Кроме того этот процесс занимает достаточно долгое время. К примеру, для отопления лишь для небольшого города в теплотрассах проходят тысячи кубометров теплоносителя. Из этого следует, что оперативно подать отопление (в течение нескольких часов после прогнозов синоптиков) просто физически невозможно.

Конец отопительного сезона 2017 года, впрочем, как и начало следующего, согласно приказа, должны сопровождаться соответствующими обслуживающими организациями, поскольку эти процедуры сопряжены с повышенной аварийностью.

Из этих соображений целесообразно заранее спланировать и подготовить план работы обслуживающего персонала. Всем сотрудникам таких организаций в этот период предстоит работа, практически в авральном режиме. Вполне естественно, что следует формировать график отпусков с учетом этого момента таким образом, чтобы инженеры и слесари в момент запуска/отключения отопления были на местах в полном составе. Статистика отключения отопления за последние годы в Москве Из информации, приведенной выше, понятно, что на дату отключения отопления в значительной степени влияют улучшения погодных условий и их стабильность.

Однако, в последние годы все чаще в Москве и Московской области наблюдаются существенные похолодания, которые по свидетельству метеорологических служб приходятся на апрель месяц (когда отопление отключают). Данные статистики за период 2007-2016 гг. говорят, что в Москве и Московской области тепло отключают ежегодно в конце апреля - начале мая. В этот период температура окружающего воздуха в этом регионе стабилизируется на уровне +10°С.

Приведем точные даты (по годам), когда происходило отключение отопления в Москве в предыдущие периоды: 2007 год – 10 мая 2008 год – 28 апреля; 2009 год – 29 апреля; 2010 год – 1 мая; 2011 год – 28 апреля; 2012 год – 22 апреля; 2013 год – 30 апреля; 2014 год – 30 апреля; 2015 год – 30 апреля; 2016 год – 4 мая. Дополнительно следует учитывать, что процесс отключения тепла начинается с предприятий производства.

Далее отключаются от централизованного отопления жилые дома, и лишь после этого – объекты социальные. Как правило, временной промежуток между отключением производственных объектов и жилых домов составляет 4-5 дней. Подытоживая вышесказанное, следует отметить, что нельзя однозначно ответить на вопрос, когда отключат отопление весной 2017 года, поскольку зависит это от погодных условий и температурного режима.

Для ориентировки можно принимать прошлогодние показатели.

По предварительным прогнозам можно рассчитывать на отключение тепла в конце апреля - начале мая 2017 г. Сразу после установления требуемого температурного режима, городские власти примут соответствующее решение, а далее передадут его в районные субъекты и службам ЖКХ на местах.

Обычным абонентам можно посоветовать следить за погодой, прогнозами синоптиков, а также соответствующими сообщениями по телевидению и в средствах массовой информации. Однако, ожидать отключения тепла в этом году можно уже после 20-х чисел апреля месяца.