Капитальный ремонт жилого помещения. Что входит в капитальный ремонт – список основных работ

И объектов

Фундаменты и подвальные помещения

1. Частичная перекладка (до 15 %) или усиление фундаментов под стенами и столбами каменных и деревянных зданий, не связанные с надстройкой здания.

2. Ремонт кирпичной облицовки фундаментных стен со стороны подвала отдельными местами с перекладкой более 10 кирпичей в одном месте.

3. Частичная или полная перекладка приямков у окон подвальных и цокольных этажей и входов в подвал.

4. Смена отдельных участков ленточных, столбчатых фундаментов или стульев под деревянными зданиями.

5. Восстановление осевшей или устройство новой отмостки вокруг строения.

Стены

1. Ремонт каменных стен, каменной облицовки цоколя и стен (более 10 кирпичей в одном месте).

2. Перекладка кирпичных цоколей (более 10 кирпичей или выпавших кирпичей, более 10 шт. в одном месте).

3. Полная или частичная перекладка и крепление кирпичных наружных стен, несвязанные с надстройкой здания, не превышающей 25 % общей площади их в здании, а также замена в деревянных зданиях отдельных венцов, не превышающих также 25 % общей поверхности стен.

4. Укрепление стен натяжными и металлическими связями.

5. Заделка трещин в кирпичных стенах с выемкой и расчисткой старой кладки и устройство новой с перевязкой швов со старой кладкой.

2. Ремонт или замена износившихся металлических ограждений на крышах.

3. Ремонт или замена износившихся наружных пожарных лестниц.

4. Ремонт или замена водосточных труб и мелких покрытий архитектурных элементов по фасаду.

5. Устройство новых лазов на крышу, слуховых окон и переходных мостков к ним.

6. Переустройство деревянной крыши в связи с заменой железной кровли другими кровельными материалами.

7. Ремонт кровель этернитовых, толевых, рубероидных и т. д., отдельными местами с использованием более 10 % новых материалов или сплошная замена их другими материалами.

3. Ремонт котлов, бойлеров, электродвигателей, насосов и вентиляторов с разборкой и заменой узлов и деталей.

4. Устройство выносных топок и приспособлений к котлам под дутьевую топку.

5. Автоматизация котельных.

6. Перевод котельных с твердого топлива на газовое.

7. Замена змеевика теплообменника предохранительных рычажных клапанов.

8. Установка отсутствующих или замена вышедших из строя вантузов, воздухосборника с трубопроводом и арматурой.

9. Присоединение зданий к теплофикационным сетям (при расстоянии от здания не более 150 м).

4. Восстановление вентиляционных шахт и камер.

5. Ремонт и замена вентиляционного оборудования.

6. Все строительные работы, связанные с капитальным ремонтом или устройством новой системы вентиляции.

Водопровод и канализация

1. Восстановление или устройство нового внутреннего водопровода и канализации и присоединение их к водопроводной и канализационным сетям. Длина линии от ближайшего водопроводного ввода или канализации выпуска до уличной сети не должна превышать 100 м.

2. Устройство дополнительных смотровых колодцев на существующих дворовых линиях или уличных сетях в местах присоединения.

3. Все строительные работы, связанные с капитальным ремонтом водопровода и канализации.

1. Замена и устройство нового горячего водоснабжения, отдельных участков трубопровода горячего водоснабжения, пришедших в негодность баков, водонагревателей и водоподогревателей, ванн, душей и арматуры к ним (душевые сетки с трубопроводом, водоразборные краны, гибкие шланги).

2. Все строительные работы, связанные с капитальным ремонтом и устройством нового горячего водоснабжения.

Электроосвещение и силовые проводки

1.Устройство нового электроосвещения в зданиях и присоединение к питающей электросети.

2. Замена пришедшей в негодность осветительной электропроводки со сменой установочной арматуры выключателей, рубильников, штепселей, патронов, розеток, а при капитальном ремонте здания - устройство новой электропроводки.

3. Установка новых и замена групповых распределительных коробок и щитков.

4. Автоматизация электроосвещения в лестничных клетках зданий.

5. Замена обычных светильников на люминесцентные (допускается в общественных зданиях при комплексном капитальном ремонте).

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов утверждается на законодательном уровне с учётом климатических особенностей региона и типов домов.

Капитальный ремонт многоквартирных домов - это устранение неисправностей, замена изношенных частей фасада, а также установка вспомогательных систем для лучшей эксплуатации сооружения. Перечень работ капремонта закреплен на федеральном уровне.

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома

Восстановление начинается с проведения замеров, которые служат ориентирами для прокладки электропроводки, канализации, стояков и прочих частей дома.

Бесплатная юридическая консультация

Заявка успешно отправлена!

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.

Восстановительные работы включают в себя следующий перечень:

1. Проведение мониторинга текущего состояния зданий, выявление отклонений от нормативов, составление технического анализа и проектно-сметной документации перечня работ.
2. Ремонтные работы по восстановлению износившихся элементов многоквартирных зданий - услуги капремонта затрагивают лишь балконы, электрику, стояки, отмостки, отопление, но не распространяются на бетонные перекрытия и фундамент здания.
3. Увеличение эксплуатационных характеристик многоквартирного дома - в перечень обязательных работ входит прокладка современных узловых частей водо-, тепло-, газоснабжения, модернизированных лифтовых шахт, отопительных помещений (котельных). По регламенту проводится перечень работ по замене окон и дверных проёмов, если того требует ситуация. При необходимости рабочие занимаются перепланировкой помещений, расширяя межкомнатное пространство за счёт лестничных клеток и других комнат.
4. Прокладка теплоизоляционных слоев - утеплению подвергаются оконные проемы, подъезды и тамбуры. В перечень работ также входит замещение межпанельных стыков фасада, особенно в северных районах нашей страны.
5. Инженерные работы - заменой неработающей электрики занимаются профильные инженеры. Происходит прокладка новых магистральных линий, а если система многоквартирного дома нуждается в дополнительной безопасности (тройной буферизации) - то и расширение текущих внутристенных проёмов.
6. Монтаж приборов учета и счетчиков тепло-, газо- и водоснабжения. Капитальный ремонт многоквартирных домов относится к числу того перечня работ, который влияет на эксплуатационные свойства здания. От учета энергии зависит общая экономия воды, света, газа и т.д.
7. Услуги по замене кровли - необходимы для объединения кровельных систем, не имеющих вентиляционные каналы в многоквартирном доме.
8. Соблюдение проектной документации - в ходе капремонта дома сотрудники следят за тем, чтобы здание не утрачивало свой архитектурный облик и не выбивалось из градостроительного регламента.
9. Технический надзор за соблюдением всех правил по перечню восстановительных мероприятий.

По итогам капремонта подрядчик сдает результаты по перечню работ, а принимающая сторона выносит оценку выполненных услуг.

Как происходит капитальный ремонт многоквартирных домов

Федеральный закон о капремонте обязывает собственников квартир оплачивать восстановительные работы. Ответственность за исполнение реконструкции несут муниципалитеты или региональные операторы. Им поручено следить за соблюдением перечня выполняемых работ.

Голосованием за капитальный ремонт в многоквартирных домах занимаются сами жильцы. Общий вердикт о необходимости восстановления поврежденных частей выносится на Собрании собственников жилья - по одному члену от каждого семейства.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, для того чтобы утвердить проведение капремонта и начать сбор средств необходимо добиться не менее, чем ⅔ голосов (большинства) от числа присутствующих на заседании членов. Инициаторами проведения Собрания выступают либо отдельные собственники, либо управляющая компания (ТСК).

Региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов утверждается на уровне государственной власти. После ее одобрения региональный оператор информирует жильцов о:

1. Сроках проведения капитального ремонта (точные или примерные).
2. Перечне восстановительных работ.
3. Стоимости услуг подрядчика.
4. Источниках финансирования капитального ремонта.

Сведения доносятся до жильцов не позднее, чем за полгода до старта программы капремонта в том или ином регионе нашей страны. Обсуждение продолжается в течение 3 месяцев, после чего собственники жилья направляют решение в адрес регионального оператора, который, в свою очередь, информирует об этом жилищные структуры.

Обязательные работы при капитальном ремонте дома

Жилищный кодекс устанавливает, что виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов оплачиваются владельцами квартир и нежилых помещений за 8 месяцев до старта региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов.

Характер работ зависит от бюджета капремонта. Закон устанавливает так называемую минимальную квоту взносов, уплата которой обязательна. При необходимости жильцы могут повысить размер платежей, воспользовавшись ч. 8.2 ст. 156 ЖК РФ. В случае уплаты минимального тарифа, региональный оператор осуществляет «урезанный» вариант капитального ремонта.

Перечень обязательных работ:

1. Оснащение фундамента (технический осмотр).
2. Ремонт фасада, кровли, нежилых помещений (покрасочные работы, замена панельных плит, теплоизоляция окон).
3. Обустройство инженерных систем, отопления, электропроводки, канализации.
4. Проверка работоспособности лифтовых шахт (движение легковых и грузовых лифтов, пригодность шахтовых тросов, эксплуатация механизма подъема лифта).

Обязательные работы капитального ремонта могут дополняться перечнем других операций, например, установкой счётчиков или кровельным слиянием. Такие работы требуют внесения дополнительных средств. Повышение бюджета обсуждается все на том же Собрании собственников жилья в многоквартирном доме. Голосование в объеме ⅔ квоты всех присутствующих автоматически обязует владельцев квартир к уплате дополнительных взносов.

Жилищный фонд на сегодняшний день значительно изношен. Вопрос реконструкции и реставрации помещений, которыми владеют собственники недвижимости, необходимо решать. Поэтому с 1 июля 2015 года была развернута кампания по проведению капремонтов. За них домовладельцы будут платить самостоятельно. Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома, стоимость таких мероприятий следует рассмотреть подробнее.

Что такое капремонт?

О понятии капремонта рассказывает Гражданский кодекс РФ. В него входят определенные действия соответствующих служб по восстановлению или замене некоторых элементов сооружений. Ответом на вопрос о том, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома, будет три основных направления:

1. Укрепление строительных конструкций, их основных элементов.
2. Ремонт несущих элементов здания.
3. Замена или реконструкция инженерно-технических коммуникаций.

Во время проведения этих работ принимается решение об устранении неисправных элементов сооружения. После этого производится восстановительный ремонт, замена изношенных частей на аналогичные или с улучшенными свойствами детали.

Виды капремонта

Существует два типа капремонта. Решение о проведении каждого из них принимается на основе результатов исследований элементов конструкций. В зависимости от объема различают следующие работы, входящие в капитальный ремонт многоквартирного дома:

Второй тип ремонта приемлем только в случае невозможности проведения комплексного восстановления или возникновения значительных препятствий в решении этого вопроса. К таким ситуациям, например, относятся значительные повреждения одних конструкций здания, которые могут повредить всем остальным элементам. Также при нецелесообразности или из-за особенностей финансирования может быть проведен только выборочный ремонт. Если в процессе проведения работы жильцы не могут находиться в здании, то процесс осуществляется максимально оперативно. При этом также может быть предпочтительнее частичное восстановление конструкций здания.

Капитальный и текущий ремонт

Домовладельцам следует также знать, что входит в понятие «капитальный ремонт». Его не следует путать с текущими мероприятиями по восстановлению элементов здания. Их различия заключаются в особенностях прав и обязанностей сторон договора.

Так, в документации аренды или найма недвижимости текущий ремонт ложится на плечи арендатора. Но вот капитальная реконструкция является обязанностью арендодателя. Поэтому арендатор должен систематически проводить мероприятия по предупреждению преждевременного износа отделки, коммуникаций и конструкций строения. Также в его обязанности входит устранение небольших повреждений.

Но вот в ходе капитального ремонта меняется полностью или восстанавливается элемент здания, который уже пришел в негодность. Он финансируется исключительно за счет целевых платежей домовладельцев.

Минимальный взнос

Законом установлена обязанность для владельцев недвижимости полного финансирования капитального ремонта. Для этого создается целевой фонд. На нем аккумулируются средства плательщиков. Это может быть выполнено при помощи отдельного или коллективного (регионального) банковского счета.

Минимальные тарифы капитального ремонта многоквартирного дома, которые собственники обязаны вносить на целевой счет, устанавливаются для каждого конкретного региона страны. Это утверждается законодательно.

Для каждого владельца недвижимости производится расчет суммы в рублях. Для этого установленный тариф умножается на общую площадь недвижимого имущества, находящегося в его собственности. На тариф могут влиять такие факторы:

• Территориальная, муниципальная принадлежность.
• Тип здания.
• Этажность строения.
• Продолжительность эксплуатации объекта.
• Объем и суммарная стоимость требуемых работ.

Закон предусматривает работы, которые могут быть финансированы из целевого фонда. Иные действия оплачиваются только после выполнения всех обязательных реконструкций. Их финансирование производится за счет превышающей части взноса.

Что входит в капремонт?

Законодательно установлено, что входит в капитальный ремонт. Список основных работ включает в себя как внутреннюю, так и внешнюю отделку. Капитальному ремонту подлежат такие элементы:

Именно на эти действия направляются средства целевых фондов домовладельцев. Только после их выполнения допускается расширять список работ. Но только в случае острой в том необходимости.

Расширение списка

Помимо перечисленных выше пунктов, этот список может быть расширен. Это допустимо на региональном уровне. Например, это разрешено в такой статье, как капитальный ремонт фасада многоквартирного дома. Что входит в основной перечень, было описано выше. Но помимо этого, его возможно утеплить. Если дом довольно старый, его стены под воздействием природных факторов выветриваются. Это нарушает тепловой обмен и ведет к ухудшению состояния микроклимата внутри помещений. Поэтому для некоторых домовладельцев эта статья расходов может также быть оплачена именно из целевого фонда.

Также допускается повысить качество вентиляционных коммуникаций. Это приближает старые строения к требованиям пожарной безопасности и санитарных норм. Также довольно часто многоквартирные дома оснащаются общими счетчиками потребления различных ресурсов. Это повышает энергоэффективность.

У каждого субъекта нашей страны есть право в соответствии с существующими условиями дополнять этот перечень.

Процесс проведения капремонта

Принятие решения о необходимости проведения капитального ремонта не приходит моментально. Существует установленная процедура совершения этого процесса. Первоначально соответствующие органы обследуют здание. Они составляют смету ремонта. Затем выполняются описанные в документах действия. На этом этапе осуществляется технический и авторский надзор за проведением работ.

В ходе капитального ремонта также выполняется энергетическое обследование дома. Завершает работы техническая инвентаризация, а также паспортизация здания.

Что входит в капитальный ремонт жилого дома, очень сильно варьируется в зависимости от множества факторов. Если собственники недвижимости посчитают нужным, они могут на общем собрании договориться об увеличении минимальной ставки взносов в целевой фонд. Это необходимо для расширения спектра дополнительных работ.

Когда проводится капремонт?

Изучая, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома, следует обратить внимание на временные рамки этого процесса. Для крупнопанельных, крупноблочных, каменных, кирпичных домов с хорошими условиями эксплуатации потребность проведения таких работ наступает через каждые 25 лет. Если здание в течение срока поселения в нем людей характеризуется нормальными показателями, эта граница смещается до 20 лет. В неблагоприятных условиях капремонт потребуется через 15 лет.

На временной промежуток между представленным типом работ влияет физический и моральный износ строения, наличие накоплений владельцев, целесообразность проведения подобных действий.

Поэтому срок постановки здания на капремонт сугубо индивидуальный. Принятие решения происходит на общем собрании владельцев недвижимости. Они должны обсудить сроки, затраты, последовательность работ.

Капремонт в квартире

Изучая, что входит в капитальный ремонт, следует также рассмотреть подробнее внутренние работы. Их также выполняют из целевого фонда. Сюда относят окраску потолка, стен, радиаторов, труб и т. д. Ремонту подлежат все коммуникации. За счет владельцев могут проводиться перепланировка, улучшение отделки квартиры.

Для этого заключается договор. В нем указывается подробный перечень работ, а также сроки их выполнения. Этот документ дает право на получение гарантии сроком не менее 2 лет.

Ознакомившись с перечнем того, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома, каждый собственник недвижимости сможет грамотно подойти к вопросу поддержания своего жилья в пригодном состоянии.

1.3. Классификация ремонтов
Система ремонтов многоквартирных домов предусматривает проведение через определенные промежутки времени регламентированных ремонтов и ремонтно-реконструктивных преобразований (см. рис. 1.1).

///
выдержка из рис. 1.1:
Капитальный ремонт - ремонт здания с заменой при необходимости конструктивных элементов и системы инженерного оборудования и с устранением функционального (морального) износа путём их модернизации.

Реконструкция здания - комплекс работ и организационно-технических мероприятий с устранением физического и функционального (морального) износа и изменения технико-экономических показателей в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания и увеличения объема услуг.

Межремонтные сроки и примерные объёмы ремонтов и ремонтно-реконструктивных преобразований для цели долгосрочного планирования рекомендуется принимать в соответствии с ВСН 58-88(р), а при среднесрочном и краткосрочном планировании - уточняются на основании технического состояния, архитектурно-планировочных и конструктивных особенностей многоквартирных домов.

Капитальный ремонт зданий - замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением , а также устранение, в необходимых случаях, последствий функционального (морального) износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства, т. е. проведение модернизации зданий . При капитальном ремонте ликвидируется физический (частично) и функциональный (частично или полностью) износ зданий.

Капитальный ремонт предусматривает замену одной, нескольких или всех систем инженерного оборудования, а также приведение в исправное состояние всех конструктивных элементов дома.

Капитальный ремонт подразделяется на комплексный капитальный ремонт и выборочный.

а) Комплексный капитальный ремонт - это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие всё здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.
б) Выборочный капитальный ремонт - это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Отнесение к виду капитального ремонта зависит от технического состояния зданий, назначенных на ремонт, а также качества их планировки и степени внутреннего благоустройства.

Например, работы по замене стояка ХВС или ГВС - могут быть признаны относящимися к работам по капитальному ремонту. А точнее - выборочному капитальному ремонту. Хотя есть и другое мнение (см. далее).

Комплексный капитальный ремонт применительно к Федеральному закону № 185-ФЗ предусматривает выполнение всех видов работ, предусмотренных статьей 15 (за исключением ремонта подвалов и лифтов в тех домах, где они отсутствуют).
При проведении ремонта следует применять материалы, обеспечивающие нормативный срок службы ремонтируемых конструкций и систем. Состав видов и подвидов работ должен быть таким, чтобы после проведения капитального ремонта многоквартирный дом полностью удовлетворял всем эксплуатационным требования (более детально в разделе 2).Выборочный капитальный ремонт применительно к Федеральному закону № 185-ФЗ назначается для выполнения отдельных видов работ, предусмотренных статьей 15.
Выборочный капитальный ремонт проводится исходя из технического состояния отдельных конструкций и инженерных систем путём их полной или частичной замены.
...

2.1.9. Перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, приведен в приложении 9 к . В приложении 3 к приведен перечень конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования и примерные сроки их эксплуатации до проведения капитального ремонта. Перечень охватывает всё разнообразие многоквартирных домов по конструктивным характеристикам и инженерному обустройству, построенных и эксплуатируемых на момент выхода данного нормативного документа, и, следовательно, применимым для целей настоящих методических рекомендаций в рамках, установленных частью 3, статьи 15 Федерального закона №185-ФЗ.

2. За капитальный ремонт - на основании сметы на проведение работ. Сумма по смете делится на общую площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (за исключением площади мест общего пользования) и на количество месяцев, в течение которых, на основании принятого собственниками решения, будет оплачиваться стоимость работ.

Второй вариант платы за капитальный ремонт - в размере . Это просто и без затей, но не учитывает индивидуальные особенности каждого случая. Кроме того, данный федеральный стандарт изначально не был предназначен для включения в платёжки т.к. был разработан для использования в межбюджетных отношениях.

В любом случае, решение о размере платы за текущий и капитальный ремонт принимается на общем собрании собственников помещений МКД (а если в доме ТСЖ - то решение принимается в порядке, установленном уставом товарищества).

3. Дополнительная информация по вопросу

По вопросу отнесения работ к текущему или капитальному ремонту существует и другое мнение, основанное на рекомендуемом Приложении №7 к .
Цитирую:

Перечень работ, относящихся к текущему ремонту
<...>
12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение
Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях.

Таким образом, работы по замене стояков ХВС, ГВС могут быть признаны относящимися к работам по текущему ремонту. Есть судебная практика .

Т.е. ключевой вопрос, из-за которого возникают разночтения - это что считать «системой» и «элементом» в данном контексте. Однозначного ответа на него в нормативных актах пока не найдено.

4. Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. №185-ФЗ

Статья 15.
Часть 3. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся :
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
(п. 1 в ред. ФЗ от 29.12.2010 N 441-ФЗ)
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
(п. 6 введен ФЗ от 29.12.2010 N 441-ФЗ)
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.
(п. 7 введен ФЗ от 29.12.2010 N 441-ФЗ, в ред. ФЗ от 25.12.2012 N 270-ФЗ)

ВОПРОС:
Смотрите, а если кап ремонт уже провели деньгами бюджета, то как быть в этом случае? скажем сделали кап ремонт, затем создали ТСЖ, оно будет все равно часть денег с тарифной ставки куда то отправлять? или как. Дмитрий.

ОТВЕТ:
Одна и та же работа не может быть учтена по двум статьям - и как капремонт за счёт бюджетных средств, и как текущий ремонт от лица ТСЖ. Либо то, либо другое.
Собирая плату за жилое помещение, ТСЖ расходует её на текущие эксплуатационные нужды дома и формирование ремонтного фонда.
Но если условием капремонта за счёт бюджетных средств было внесение членами ТСЖ определённой доли платы за капремонт (как и происходит сейчас по 185-ФЗ), то ТСЖ будет собирать целевой сбор на капремонт и отправлять собранные средства куда следует.